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电商征税与刷单治理:各行各道

文章来源: 更新时间:2021-04-02 20:37

     电商918博天堂国际厅缴税与刷单管理:各行各道


  开栏的话


  近几年来,互联网技能一日千里,人工智能快速开展、万物互联已现端倪、数字钱银落地有望……新技能在催生新业态的一起,也产生了许多新问题,对既有法令制度和监管次序带来冲击。怎么更好地运用法治思维和法治方法应对新应战,是重要的年代课题。为此,从今天起,“声响”版推出“E法之声”栏目,约请专家学者一起讨论互联网范畴的法治工作、热点论题。敬请读者重视。


  □薛军


  最近电商范畴两件工作引发热议,并且以一种特定的方法彼此联系了起来。一件工作便是,面对炽热的电商直播,有知情人发表,靓丽的数据中包含了太多的水分,传统电商中十分猖狂的刷单现象,在直播电商中相同存在,甚至愈加严峻。别的一件工作便是,有关部分着重要对电商从业者强化税收征管。有人把这两件工作联系起来,以为强化缴税的意图恰恰便是为了冲击刷单之类的数据造假现象。造假者会因而处于一个两难地步:假如不供认自己刷单,那么或许面对远超自己实践运营额度的税负;假如供认刷单了,那么相关法令上对刷单的制裁办法,正好能够用上。这种说法能够建立吗?咱们应该怎么了解电商范畴的这两个论题?


  首要需求清晰的是,这两件工作之间并非一般人所了解得那样,存在某种必定的因果联系。对电子商务买卖缴税的意图明显不是为了冲击刷单现象。2019年实施的电子商务法第11条,早现已清晰了电子商务运营者依法缴税的职责。根据线上线下一起准则的要求,各类市场主体在实行缴税职责的问题上,是公正的。从事线上活动的运营者,不会由于其买卖形状的特殊性,而不承当缴税职责,也不会承当更重的缴税职责。各类市场主体在缴税职责实行上的相等,是营建公正竞争市场环境的根底性要求。因而,国家着重加强对电商运营者的税收征管,其实是执行电子商务法以及相应的税收征管法令的规则。这是一个根本前提。电商缴税的意图不直接针对所谓的电商刷单行为。


  其次关于电商范畴的刷单现象,不管在立法仍是在实践上,都早已引发重视,并且有相应的法令规则。电子商务法第17条制止电子商务运营者以虚拟买卖、假造用户点评等方法进行虚伪或许引人误解的商业宣扬,诈骗、误导顾客。这儿所指的虚拟买卖,便是指刷单行为。刷单行为,或许构成不正当竞争行为,或许构成损害顾客知情权的行为,而专业安排刷单,从中获取不合法利益的人或安排,或许涉嫌构成不合法运营罪。能够说,咱们现已建立了一套相对紧密的针对刷单的法令规制系统。从这个视点看,以为国家现在才意识到刷单的危害性,因而通过电商缴税的方法来管理,似乎是对相关办法的误读。


  那么终究应该怎么了解电商缴税与刷单管理二者之间的联系呢?毫无疑问,首要,有必要意识到这二者是不同层次的问题,各自服务于不同的意图。电商缴税的意图不是为了制裁刷单。依法缴税是每一个运营者应当实行的法定职责。有没有刷单行为,与是否需求实行缴税职责,并无必定联系。其次,关于刷单的法令管理有多重途径,需求多方主体来一起参加,各种手法多管齐下,才干营建出一个公正竞争的电子商务买卖环境。


  当然,咱们也不能否定,在针对刷单的许多管理手法中,强化税收征管,或许会在一种直接作用的意义上遏止刷单等运营数据造假行为。这是由于,根据电子商务法第28条的规则,电子商务渠道运营者需求向税收部分报送与缴税有关的买卖信息。假如相关的信息是运营者刷出来的,有很大水分,除非运营者自己自动曝光相关数据不是实在的,不然渠道运营者报送给税收部分的数据便是那些“外表”数据,而相关的数据也就会作为缴税的根据。在这种状况下,进行了刷单等数据造假行为的运营者,就有必要要为自己的刷单行为买单了。考虑到这一点,刷单者或许就需求衡量一下自己的数据造假行为在税收层面上的结果了。但即便如此,也并不标明,刷单者只需缴税了,其刷单行为的性质就获得了正当性。这依然是两个不同层面的问题。相关法令关于从事刷单行为所规则的法令职责,依然能够得到适用,缴税并不能洗白刷单行为的违法特点。


  有人提出这种状况是否构成某种形状的“重复处分”?答案毫无疑问是否定的。由于实行缴税职责自身并非处分,根据当事人买卖的外表数据来缴税,是税收的根本逻辑,由于缴税组织并没有法定的职责去判别甚至除掉其间归于虚拟买卖的部分。而法令对刷单者所规则的职责更多是从维护顾客以及维护公正竞争的市场次序的视点下手。电商缴税与刷单管理,在这个意义上是各行其道,互不影响。


  (作者系北京大学法学院教授,北京大学电子商务法研讨中心主任)

 

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